ความคิดริเริ่มของบราวน์ได้รับการโฆษณา เว็บสล็อตแตกง่าย เป็นมาตรการประหยัดต้นทุน ตามที่ฉันโต้แย้งในหนังสือเรื่อง ” ถูกในอาชญากรรม ” ข้อเสนอการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญาเมื่อเร็ว ๆ นี้หลายฉบับใช้ภาษาของต้นทุนเพื่อดึงดูดการสนับสนุน ผู้ว่าราชการยังหวังที่จะควบคุมความแออัดยัดเยียดของเรือนจำก่อนที่ศาลของรัฐบาลกลางจะสั่งให้มีการบังคับใช้
อดีตที่ผ่านมา: การพิจารณาคดีไม่แน่นอน
ในปี 1974 โรเบิร์ต มาร์ตินสันได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง“What Works? คำถามและคำตอบเกี่ยวกับการปฏิรูปเรือนจำ” ได้ตรวจสอบการศึกษาประเมินผลโครงการฟื้นฟูเรือนจำประมาณ 600 โครงการทั่วประเทศ บทความสรุปอย่างน่าสยดสยองว่าโปรแกรมเหล่านี้ไม่ได้ลดการกระทำผิดซ้ำ
การค้นพบนี้สร้างความตกใจให้กับชาวแคลิฟอร์เนียซึ่งระบบราชทัณฑ์อยู่บนพื้นฐานของการฟื้นฟู เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของรัฐสนับสนุนการใช้เรือนจำเพื่อสอนทักษะของผู้ต้องขังและปฏิรูปพวกเขาให้เป็นพลเมืองที่มีประสิทธิผลและปฏิบัติตามกฎหมาย แนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นในระบอบการพิจารณา ของรัฐแคลิฟอร์เนีย หรือที่เรียกว่า “การพิจารณาคดีที่ไม่แน่นอน”
ในขณะนั้น กฎหมายของรัฐแคลิฟอร์เนียไม่ได้ระบุประโยคเฉพาะสำหรับความผิด ผู้พิพากษาจะตัดสินจำคุกจำเลยตามลักษณะและสถานการณ์ของพวกเขา และวันปล่อยตัวที่แท้จริงของพวกเขาจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการทัณฑ์บน ตัวอย่างเช่น ผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินจำคุกตั้งแต่สามถึง 20 ปีจะถูกคุมขังในครั้งแรกหลังจากสามปี หากไม่ปล่อยตัว ผู้ต้องขังจะปรากฏตัวอีกครั้งต่อหน้าคณะกรรมการพิจารณาทัณฑ์บนเป็นระยะ จนกว่าสมาชิกจะตัดสินใจว่าเธอได้รับการฟื้นฟู
ก้าวไปสู่การพิจารณาตัดสินชี้ขาด
งานวิจัยของ Martinson ได้รับการตีพิมพ์ในช่วงเวลาที่ยากลำบากในแคลิฟอร์เนีย เมื่อไม่กี่ปีก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันได้รับเลือกให้เป็นผู้ควบคุมอาชญากรรม โดยใช้ประโยชน์จากความกลัวของสาธารณชนที่มาจากสื่อถึงอัตราการเกิดอาชญากรรมที่เพิ่มสูงขึ้น
อาชญากรรมรุนแรงที่มีการเผยแพร่อย่างแพร่หลาย เช่น การฆาตกรรม Tate-LaBianca ของครอบครัว Manson ทำให้ชาวแคลิฟอร์เนียตกใจในการพิจารณาทางเลือกอื่น การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในการพิจารณาคดีเป็นผลจากกลุ่มพันธมิตรที่แคบ พรรคอนุรักษ์นิยมกลัวว่าการปล่อยตัวก่อนกำหนดจะหลอกลวงผู้กระทำความผิดร้ายแรงและทำให้ประชาชนตกอยู่ในความเสี่ยง พวก หัวก้าวหน้าอ้างว่าดุลยพินิจของคณะกรรมการทัณฑ์บนทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกัน ไม่ชอบนักโทษที่น่าสงสาร และนักโทษผิวสี คุณอาจจำภาพดูถูกเหยียดหยามของการพิจารณาทัณฑ์บนในภาพยนตร์เรื่อง “The Shawshank Redemption”
เจอร์รี บราวน์ ซึ่งเคยเป็นผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียในขณะนั้น สนับสนุนการปฏิรูปการพิจารณาคดีอย่างกระตือรือร้น แคลิฟอร์เนียเป็นรัฐแรกที่ใช้ระบบการพิจารณาตัดสินใหม่ เรียกว่า “การพิจารณาตัดสินอย่างเด็ดขาด” ซึ่งสร้างประโยคที่ไม่ยืดหยุ่นและกำหนดให้ผู้ต้องขังส่วนใหญ่ต้องรับโทษเต็มจำนวน ระบอบการปกครองนี้ถูกนำไปใช้โดยรัฐอื่นและโดยระบบสหพันธรัฐ
การพิจารณาตัดสินชี้ขาดเปลี่ยนอำนาจจากผู้พิพากษาและคณะกรรมการทัณฑ์บนไปสู่สมาชิกสภานิติบัญญัติและอัยการ ในแคลิฟอร์เนีย สภานิติบัญญัติเป็นผู้กำหนดโทษทางอาญา ในทศวรรษต่อมา โครงการริเริ่มต่างๆ ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เพิ่ม “การปรับปรุง” – การพิจารณาโทษเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น การใช้ปืนบริบท ของ แก๊งค์หรือประวัติอาชญากรรมก่อนหน้า คณะกรรมการพิจารณาทัณฑ์บนสูญเสียอำนาจในการเสนอการปล่อยตัวก่อนกำหนด ยกเว้นผู้ต้องขังที่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิต การเน้นไปที่การฟื้นฟูลดลง และค่อยๆ ลดเงินทุนสำหรับโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ
ประโยคที่กำหนดไหลเกือบจะโดยอัตโนมัติจากการตั้งข้อหา ดังนั้นอำนาจของอัยการในการเลือกข้อกล่าวหาจึงเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพิจารณาพิพากษา
John Pfaffศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Fordham ให้เหตุผลว่าจำนวนประชากรในเรือนจำที่เพิ่มขึ้นอย่างมากเป็นผลมาจากวิธีที่อัยการใช้ดุลยพินิจในการตั้งข้อหา ตามข้อมูลของ Pfaffระหว่างปี 1994 ถึง 2008 ความน่าจะเป็นที่อัยการเขตจะยื่นฟ้องคดีอาญาเพิ่มขึ้นจากหนึ่งในสามเป็นสองในสาม
หลายคนสารภาพผิดเพื่อหลีกเลี่ยงผลที่ตามมาจากข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงกว่า การเปลี่ยนแปลงอย่างก้าวร้าวในข้อหาก่ออาชญากรรมนี้ช่วยอธิบายได้ว่าทำไมคนในเรือนจำถึงมีมากขึ้น การเพิ่มความยาวของประโยคเป็นปัจจัยที่มีนัยสำคัญน้อยกว่า
เราควรกลับไปลงโทษแบบไม่ทราบสาเหตุหรือไม่?
การฟื้นตัวของคณะกรรมการทัณฑ์บนของบราวน์เป็นสิ่งที่ดีหรือไม่? ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับว่าจะไว้วางใจผู้พิพากษาและคณะกรรมการทัณฑ์บนเหนืออัยการหรือไม่
ข้อมูลของ Pfaff นั้นยากที่จะโต้แย้ง อย่างไรก็ตาม ความกังวลเดิมที่ผลักดันให้ชาวแคลิฟอร์เนียไม่ต้องถูกตัดสินโทษแบบไม่ทราบสาเหตุตั้งแต่แรกก็ควรจะทำให้เราหยุดได้
ประการแรก ข้อเสนอจะเพิ่มจำนวนผู้สมัครรับทัณฑ์บน ในปี 2014 ผู้ต้องขังในเรือนจำในแคลิฟอร์เนีย 19.9 เปอร์เซ็นต์เป็นผู้ ช่วยชีวิต และไม่ใช่ทุกคนที่ได้รับทัณฑ์บน ความคิดริเริ่มนี้จะเพิ่มเวลาในการดำเนินการของคณะกรรมการทัณฑ์บนให้เพิ่มขึ้น29.3 เปอร์เซ็นต์สำหรับอาชญากรรมที่ไม่รุนแรง
คณะกรรมการทัณฑ์บนสามารถจัดการกับกรณีเพิ่มเติมนี้ได้หรือไม่? และหากต้องจ้างพนักงานทัณฑ์บนเพิ่ม เราจะประหยัดเงินได้เท่าไร?
สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าคณะกรรมาธิการทัณฑ์บนในแคลิฟอร์เนียซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากผู้ว่าราชการจังหวัด มาจากภูมิหลังด้านการบังคับใช้กฎหมาย
ดังที่ข้าพเจ้าได้ทราบในระหว่างการศึกษาการพิจารณาทัณฑ์บนสำหรับผู้ช่วยชีวิต ในปัจจุบัน กรรมาธิการได้รับการฝึกอบรมในหัวข้อต่างๆ เช่น สุขภาพจิตและการใช้สารเสพติด เมื่อพวกเขาได้รับมอบหมายให้ตัดสินชะตากรรมของผู้คนมากขึ้น กรรมาธิการทัณฑ์บนจะได้รับการศึกษาเกี่ยวกับอคติโดยปริยายหรือไม่? ถ้าไม่เช่นนั้น พวกเขาจะหลีกเลี่ยงการทำซ้ำผลการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติที่ทำให้เกิดการทัณฑ์บนในปี 1970 ได้อย่างไร
แหล่งที่มาของความกังวลอีกประการหนึ่งคือการพิจารณาทัณฑ์บนได้ปรับให้เข้ากับแนวความคิดเชิงลงโทษของยุคการพิจารณาคดีที่แน่วแน่
ก่อนคำตัดสินของศาลฎีกาแคลิฟอร์เนียในคดีที่เรียกว่าลอว์เรนซ์คณะกรรมการพิจารณาทัณฑ์บนได้พิจารณาความร้ายแรงของความผิดของผู้ต้องขังเป็นประจำว่าเป็นเครื่องบ่งชี้ถึงอันตรายและความเสี่ยงของเธอ ในลอว์เรนซ์ ศาลสั่งห้ามการปฏิบัตินี้และต้องการให้คณะกรรมการค้นหาหลักฐานความเป็นอันตรายในพฤติกรรมปัจจุบันของผู้ต้องขัง ไม่ใช่แค่ในอาชญากรรมครั้งแรกเท่านั้น แต่แม้หลังจากลอว์เรนซ์ ใบรับรองผลการพิจารณาทัณฑ์บนในเชิงคุณภาพที่กำลังอยู่ระหว่างการศึกษาของฉันเผยให้เห็นว่าคณะกรรมการทัณฑ์บนมีแนวโน้มที่จะสันนิษฐานว่าผู้ต้องขังที่ก่ออาชญากรรมร้ายแรงนั้นอันตรายกว่า – แม้ว่าจะผ่านไปหลายทศวรรษแล้วตั้งแต่เกิดอาชญากรรม
ในที่สุด ความคิดริเริ่มขยายการพิจารณาอย่างไม่แน่นอนไปยังผู้กระทำความผิดที่ถูกตัดสินว่ากระทำความผิดโดยไม่ใช้ความรุนแรง ภายใต้สมมติฐานที่เข้าใจได้แต่เข้าใจผิดว่าพวกเขามีอันตรายน้อยกว่าหรือมีโอกาสน้อยที่จะ ถูกลงโทษ สิ่งนี้มีศักยภาพที่จะรักษาทัศนคติเชิงลบของสังคมที่มีต่อผู้ถูกจองจำเนื่องจากความผิดรุนแรง แม้ว่าพวกเขาจะสูงอายุ ป่วย หรือได้รับการไถ่ถอนตัวเองมาเป็นเวลานาน
นอกจากนี้ ความคิดริเริ่มไม่ได้อธิบายอย่างชัดเจนว่าการดำเนินการทัณฑ์บนสำหรับอาชญากรระดับต่ำจะมีลักษณะอย่างไร กรณีเหล่านี้จะได้รับความสนใจจากผู้ช่วยชีวิต – หรือจะเป็นกระบวนการที่ย่อหรือไม่? เนื่องจากกรณีโหลดที่เพิ่มขึ้น คณะกรรมการจะพึ่งพาซอฟต์แวร์ที่มีอยู่มากขึ้นเพื่อคาดการณ์ความเสี่ยงและน้อยลงในการสัมภาษณ์ผู้ต้องขังรายใดรายหนึ่งหรือไม่ บทบาทของผู้ที่ตกเป็นเหยื่อซึ่งปัจจุบันมีสิทธิ์ได้รับฟังในการพิจารณาคดีอย่างมากมายจะเป็นอย่างไร แคลิฟอร์เนียสามารถจัดหาโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพที่จำเป็นสำหรับผู้ต้องขังเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับชีวิตที่ปฏิบัติตามกฎหมายหลังการปล่อยตัวได้หรือไม่?
เหตุผลของการมองโลกในแง่ดี
มีเหตุผลมากมายที่จะมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับความคิดริเริ่มใหม่ของผู้ว่าราชการจังหวัด ในช่วงหลายทศวรรษที่ Martinson ตีพิมพ์ผลการศึกษาในแง่ร้ายของเขาเราพบหลักฐานใหม่และน่าเชื่อถือว่าโปรแกรมการศึกษาและอาชีวศึกษาในเรือนจำสามารถดำเนินการและประเมินผลอย่างเหมาะสมและลดการทำผิดซ้ำได้และลดลง แต่เราไม่ควรยอมรับสมมติฐานที่ว่าคณะกรรมการทัณฑ์บนดีกว่าอัยการในการกำหนดระยะเวลาของประโยคอย่างเด็ดขาด
ผู้ว่าการบราวน์กำลังหาลายเซ็นมากพอที่จะเสนอความคิดริเริ่มในการลงคะแนนเสียงในแคลิฟอร์เนีย ชาวแคลิฟอร์เนียหลายคนที่ผิดหวังกับความอยุติธรรมและค่าใช้จ่ายในการกักขังมีแนวโน้มที่จะสนับสนุน หากผ่าน ความคิดริเริ่มนี้จะเป็นก้าวแรกในการยกเลิกการตัดสินลงโทษทั่วประเทศ
ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า ฉันหวังว่าผู้สนับสนุนโครงการจะพิจารณาอย่างรอบคอบถึงวิธีการพิจารณาทัณฑ์บน เพื่อเราจะได้เรียนรู้จากอดีต แทนที่จะทำซ้ำ เว็บสล็อต , สล็อตแตกง่าย
